第一章  总则

    第一条  为贯彻落实《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财[2007]8号）和陕西省教育厅、财政厅关于印发《陕西省高等学校家庭经济困难学生认定工作暂行办法》的通知（陕教资[2007]60号），认真做好我校家庭经济困难学生认定工作，结合我校实际，制定本办法。

    第二条  家庭经济困难学生认定工作是开展各项资助工作的首要环节，做好该项工作，对落实国家资助政策，公平、公正、合理地分配资助资源，确保各类资助资金的合理发放具有重大意义。

    第三条  本办法所称家庭经济困难学生是指我校计划内全日制本专科（含高职、第二学士学位）在校学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

    第四条  家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合的原则。

第二章  认定机构与职能

    第五条  学校成立学生资助工作领导小组，全面领导本校家庭经济困难学生的认定工作。学生处学生资助管理中心，具体负责组织和管理全校家庭经济困难学生的认定工作。

    第六条  各二级学院成立以主管学生工作的院领导为组长、学生工作办公室负责人、学生辅导员等担任成员的认定工作组（以下简称“二级学院认定工作组”），负责本单位认定的具体组织和审核工作。

    第七条  以年级或（专业、班级）为单位，成立以学生辅导员任组长，学生干部、一般学生代表担任成员的家庭经济困难学生认定评议小组（以下简称“认定评议小组”），负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数根据班级人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于班级总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本班级范围内公示。

第三章  认定范围与标准

    第八条  家庭经济困难学生分为家庭经济一般困难学生和家庭经济特别困难学生两个档次。

    第九条  学生本人能够证明或年级（或专业、班级）认定评议小组经过民主评议认定学生难以支付学习费用，学生基本生活费用低于学校所在地区城市居民最低生活保障标准或学校学生日常平均消费水平，且有下列情况之一，可认定为家庭经济一般困难学生。

    （一）父母一方或双方下岗（失业）的；

    （二）家庭成员中有两个以上正接受非义务教育的；

    （三）家庭成员因患重大疾病需支付大额医疗费用的；

    （四）家庭因突发性变故造成人身及财产重大损失的；

    （五）家庭遭遇不可抗力或自然灾害的；

    （六）父母离异导致家庭经济收入明显下降的；

    （七）其它情况导致家庭经济困难的；

    第十条  家庭经济一般困难学生中有下列情况之一者，可认定为家庭经济特别困难学生。

    （一）孤儿、烈士子女、优抚家庭子女；

    （二）父母重病或单亲且来自贫困及边远地区的学生；

    （三）学生家庭所在地区发生重大自然灾害或突发性灾祸，造成家难的学生；

    （四）其他无经济来源支持正常学习的学生。

    第十一条  申请认定家庭经济困难的学生有下列行为之一者，不能认定为家庭经济困难的学生；

    （一）拥有或使用高档通讯工具的；

    （二）购买或长期租用价格昂贵电脑的（特殊专业除外）；

    （三）购买高档娱乐电器、高档时装或高档化妆品等奢侈品的；

    （四）节假日经常外出旅游的；

    （五）在校外租房或经常出入营业性网吧的；

    （六）有抽烟、酗酒等不良嗜好的；

    （七）有其它高消费行为或奢侈消费行为的。

第四章  认定程序

    第十二条  家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。学校学生资助管理中心、各二级学院认定工作组、年级（或专业、班级）认定评议小组，按照各自的职能分工，认真、负责地共同完成认定工作。

    第十三条  学校学生资助管理中心应全面、认真部署每学年的家庭经济困难学生认定工作，做好各项准备工作。学校招生办公室在向新生寄送录取通知书时，应同时寄送《高等学校学生及其家庭情况调查表》（详见附件1）。

    第十四条  在每学年结束之前，各二级院对家庭经济确有困难，未被学校认定为家庭经济困难的学生，需要申请认定的，组织学生如实填写《高等学校学生及其家庭情况调查表》，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，以证明其家庭经济状况；已被学校认定为家庭经济困难的学生，再次申请认定时，如家庭经济无显著变化，只提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》。

    第十五条  每学年开学时，学校学生资助管理中心布置全校家庭经济困难学生认定工作。年级（或专业、班级）认定评议小组组织学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，并负责收集《高等学校学生及其家庭情况调查表》。

    第十六条  年级（或专业、班级）认定评议小组根据学生提交的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《高等学校学生及其家庭情况调查表》，按照本办法并结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议，确定本年级（或专业、班级）各档次的家庭经济困难学生资格，报所在二级学院认定工作组进行审核。

    第十七条  各二级学院认定工作组要认真审核年级（或专业、班能）认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征得年级（或专业、班级）认定评议小组意见后予以更正。

    第十八条  各二级学院认定工作组审核通过后，要将家庭经济困难学生名单及档次，以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议，可通过有效方式向本院认定工作组提出质疑。认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对所在二级学院认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学校学生资助管理中心提请复议。学校学生资助管理中心应在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。

    第十九条  学校学生资助管理中心负责汇总各二级院认定工作组审核通过的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《高等学校学生及其家庭经济情况调查表》，并进行复核。复核通过后，将最终结果通知各二级学院认定工作组。各二级院认定工作组正式通知被确定的家庭经济困难学生向“陕西省高等学校家庭经济困难学生资助管理信息系统”输入有关个人信息资料，建立家庭经济困难学生信息档案。

    第二十条  学生资助管理中心为所确定的家庭经济困难学生建立档案库，包括电子档案和纸制档案。

    第二十一条  家庭经济困难学生档案库以学年为周期实行动态管理，并以此做为评定国家奖助学金、办理助学贷款等资助项目的基础，在校享受国家励志奖学金、国家助学金、国家（生源地）助学贷款、政府学校社会等资助项目的学生均从家庭经济困难学生档案库中产生。

第五章  监督与管理

    第二十二条  学校学生资助管理中心和各二级学院认定工作组接受认定工作的投诉，并认真核实情况，及时回复处理意见。学校和各二级学院每学年应不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金。情节严重的，学校应依据有关规定给予纪律处分，并在其档案记载不诚信纪录。

    第二十三条  学校各级组织应主动发现家庭确有经济困难，但本人没有提出认定申请的学生；同时鼓励家庭经济状况好转的家庭经济困难学生本人自愿申请退出“陕西省高等学校家庭经济困难学生资助管理信息系统”。

    第二十四条  各二级学院应加强学生的诚信教育，教育学生如实提供家庭情况，随时告知家庭经济状况显著变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化，应及时做出调整。

第六章  附则

    第二十五条  本办法自公布之日起施行，原《陕西国际商贸学院家庭经济困难学生认定工作暂行办法》(陕商院字[2008]第43号)同时废止。

    第二十六条  本办法由学生处负责解释。