编者按：为帮助我校师生全面准确地理解和把握新一轮审核评估的基本理念、基本内涵和基本方法，陕西国际商贸学院官方微信开设“本科教学评估”专栏，推送教育部教育质量评估中心编撰的《普通高等学校本科教育教学审核评估（2021-2025年）精要导读》供大家学习和参照。

本科教学工作审核评估对学校意义重大，影响深远，是对学校办学条件和人才培养的全面检验。我们都应该以主人翁姿态认真对待审核评估，让我们踔厉奋发、勇毅前行，全力做好迎评各项准备工作，确保高质量完成审核评估，推动提高本科人才培养质量。

引言| 以评促强、特色发展，全面提升本科教育教学质量

教育评价事关教育发展方向。2020年10月，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,第一次从国家层面对教育评价改革作出 全局性战略部署，尤其在高等教育领域，明确提出 “推进高校分类评价”“改进本科教育教学评估”的目标要求。启动新一轮审核评估是进入“十四五” 新发展阶段，深化评估分类改革，系统设计本科教育教学评估制度体系建设，推动高等教育高质量发展的重要策略、关键举措。

2021年1月，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》立足当下、着眼未来，坚持问题导向、目标导向和效果导向，从党中央关心、高校关切、社会关注的问题入手，对新时代本科教育教学评估制度作出前瞻布局。新一轮审核评估充 分继承上轮审核评估“用自己尺子量自己”“五个度”等高教战线普遍认可的经验做法，对接新时代本科教育新要求，聚焦立德树人导向、实施分类指导、强化评估结果、注重评估整改等热点、难点问题，从指导思想、理念标准、程序方法上进行系统设计和改革创新，呈现出六个方面的突出特点。一是立德树人导向更加鲜明。新一轮审核评估以立德树人为思想统领，把立德树人成效作为检验学校一切工作根本标准，把立德树人内涵要求融入评估全过程、全方位，强化立德树人基础、指标和制度建设，建立立德树人“负面清单”,引导高校建立健全立德树人落实机制、积极构建“三全育人”新格局。二是本科教育地位更加巩固。新一轮审核评估把本科教学工作评估转变为本科教育教学评估，坚持破立并举，落实“以本为本”“四个回归”,强化本科人才培养和本科教育核心地位，强化教育教学内涵建设和质量文化，坚决破除“五唯”顽疾，引导高校全面提升本科教育教学质量。三是评估分类指导更加明确。新一轮审核评估采取柔性分类方法，按类型把尺子做细，提供“两类四种”评估方案，由高校根据自身办学定位和发展需求自主选择，以评定向，引导一批高校聚焦一 流拔尖创新人才培养，推动一批高校聚焦学术型人才培养，促进一批高校聚焦应用型人才培养，促进高校科学定位、办出特色和水平。其中，对第一类评估高校，审核重点聚焦于世界一流大学建设所必备的质量保障能力及具有影响力的本科教育教学综合改革举措与成效。四是推动教育教学改革更加有力。新一轮审核评估注重发挥对教学改革的“指挥棒”作用，紧扣本科教育教学改革主线，强化学生中心、产出导向、持续改进，以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革，实现高质量内涵式发展。五是评估方法手段更加创新。新一轮审核评估充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段和常态数据资源，实行线上与入校“一体化” 评估。线上评估强调做全做深，通过“拉网式”全面深入查找问题，做出入校评估基础；入校评估精减人数、天数、环节，强调做准做实，重点针对线上评估查找出的“问题清单”进行核实查证，同时对已通过教育部认证(评估)并在有效期内的专业(课程)免于评估考察，切实让评估负担“减下来”。六是更加强化评估结果使用。新一轮审核评估强化评估结果使用，把上轮评估整改情况作为申请受理门槛条件，建立“问题清单”和评估整改督导复查机制，切实让评估整改“硬起来”。同时，征集 在评估考察中发现的具有可复制、可推广价值的本科教育教学示范案例，提供给高教战线分享交流。为了让高教战线及社会更加全面准确地理解和把握新一轮审核评估的基本理念、基本内涵和基本方法，教育部教育质量评估中心(以下简称教育部评估中心)组织力量编撰了《普通高等学校本科教育教学审核评估(2021-2025年)精要导读》(以下简称《导读》)。《导读》是一本为关心关注教育评估的社会人士、有关研究人员编写的通识读物，可作为“口袋书”使用。主要围绕社会公众感兴趣的具有典型性、普遍性的问题，采取一问一答的方式，对新一轮审核评估进行概要性解读，使社会人士、有关研究人员快速了解新一轮审核评估“入门”知识。《导读》是在新一轮审核评估方案核心研制专家、140多位试点专家、7所试点学校及教育部评估中心人员共同努力下完成的。李智、盛敏、董垌希、郑觅等20多位同志全程参与了《导读》的编撰工作，李智、盛敏等同志进行了最后的统稿；林蕙青、钟秉林、黄达人、瞿振元等教育部评估专家委员会委员对书稿提出了宝贵的咨询意见和建议。在此，谨向所有对《导读》给予关心支持、付出辛勤劳动的同志表示衷心的感谢，向清华大学、中国农业大学、上海交通大学、安徽大学、辽宁石油化工大学、常熟理工学院、衢州学院等7所试点学校师生给予的支持表示诚挚的谢意。因时间紧、任务重，加之编委会水平所限，书稿内容难免存在疏漏、不足之处，敬请读者批评、谅解。编委会二〇二二年十月上下滑动查看引言

01

什么是新一轮审核评估?

答： 高等教育评估是我国一项持续推进40年的高等教育质量保障制度，是政府依据《中华人民共和国高等教育法》等法律法规管理高等教育质量，督促高校落实国家各项教育政策的综合性管理手段，是现代高等教育体系的重要组成部分。

新一轮审核评估是相对于2013—2018年组织实施的审核评估(以下简称上轮审核评估)而言的。2021年1月21日，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》(以下简称《方案》),启动了新一轮审核评估。新一轮审核评估贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面对接新时代教育评价、教育督导体制机制改革要求，引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律，聚焦本科教育教学质量全面提升。

新一轮审核评估不是另起炉灶，而是上轮审核评估的延续、改进与升级。新一轮审核评估的“新”主要体现在五个方面：一是评估导向的变化。强调把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准；二是评估内涵的变化。变本科教学工作评估为本科教育教学评估，突出教育与教学的有机结合；三是评估类型的变化。采取柔性分类方法，提供“两类四种”评估方案和不同指标模块供高校自主选择；四是评估方法的变化。采取线上与入校“ 一体化”评估、定性与定量相结合、明察与暗访相结合等方式，当好“医生”和“教练”,为学校“诊断把脉”, 突出评估为学校服务；五是评估功能的变化。突出评估的激励作用和约束作用，强化评估结果使用和督导复查，评价结果供“双一流”建设成效评价、学科评估共享使用，为教育行政部门决策、精准开展工作提供参考。

02

为什么要开展新一轮审核评估?

答：开展新一轮审核评估主要基于以下四个方面考虑。

一是落实中央教育评价改革的重要举措。2020年，中央出台《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》, 明确提出“推进高校分类评价”“改进本科教育教学评估”“加强和改进教育评估监测”。立足时代、面向未来，统筹谋划新一轮审核评估，对落实中央教育评价改革要求，引导高校坚定正确办学方向、抓实人才培养质量“最后一公里”具有重要作用。

二是构建中国特色高等教育质量保障体系的紧迫任务。高等教育评估是《高等教育法》法定任务，是现代高等教育体系的重要组成部分。经40年实践证明，评估对推动高等教育质量提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。审核评估是高等教育质量保障体系的重要内容，研制新一轮审核评估方案，构建具有中国特色、符合时代需要的审核评估制度，建立健全校内校外协同联动的诊断改进机制，是加快实现高等教育质量保障体系制度化、长效化的紧迫任务。

三是改进本科教育教学评估工作的内在需要。上轮审核评估在引导高校“强内涵、促特色”方面作用明显，评估理念标准已在高教战线形成广泛共识，成为高等教育评估的品牌，并在国际上产生积极影响。但还存在评估推动高校建立立德树人落实机制力度不够、评估分类不明确、评估结果刚性不强、评估整改乏力等不足，迫切需要在传承经验的基础上，对审核评估工作进行改革创新。

四是顺应国际高等教育发展趋势的必然选择。评估是国际高等教育领域保障高校办学水平和人才培养质量的重要机制，本科评估已成为全球大多数国家与国际组织治理高等教育的通用手段。美国、英国、法国、德国、日本、韩国等发达国家都在积极运用评估改善高校教育教学，促进高等教育健康发展，普遍建立起了高等教育质量保障法律法规体系和制度体系，开展课程质量评估、专业质量认证、院校评估、教学评价、科研评估等质量评估工作。新一轮审核评估针对我国高等教育进入普及化阶段的质量保障需要，体现了国际高等教育评估的共性趋向，有利于内部质量保障与外部质量保障的有机统一，相融互促。

@ 商院全体师生：2024年下半年学校将迎来新一轮教育部本科教育教学审核评估全校师生人人都是参与者人人都是责任人请大家认真学习相关知识